Jyväskylän jalkakäytävien talvihoito esitetään siirrettäväksi kiinteistöjen vastuulle 1.1.2014 alkaen
Jalkakäytäviä aurataan ja hiekoitetaan Jyväskylässä ensi vuonna pääasiassa kiinteistöjen voimin, mikäli kaupunginvaltuusto hyväksyy 2.12. jalkakäytävien talvihoitoa koskevan talousarvioesityksen. Esityksen hyväksyminen merkitsee siirtymistä lainlaatijan tarkoittamaan ensisijaiseen työnjakoon. Sen mukaan jalkakäytävien talvihoidosta vastaavat jalkakäytäviin rajoittuvien tonttien omistajat ja -haltijat.
Taustalla säästöpaineet
Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta määrittelee hoitotyöt sekä niihin liittyvät vastuut kunnan ja kiinteistön välillä. Kunta voi päätöksellään ottaa kiinteistöille kuuluvia tehtäviä hoitaakseen tai vastaavasti luopua niistä.
Jyväskylässä jalkakäytävien talvihoitotyöt päätettiin ottaa kaupungin hoitoon vuonna 2006. Tavoitteena oli saada talvihoidon laatu tasaisemmaksi sekä kohdella kaikkia kiinteistönomistajia tasapuolisesti, jokaisen kiinteistön kohdalle kun ei hoidettavaa jalkakäytävää osu.
– Olisimme mieluusti jatkaneet jalkakäytävien talvihoitoa entiseen malliin, mutta säästötavoitteiden saavuttamiseksi palveluista on karsittava. Jalkakäytävien talvihoitoa esitetään säästökohteeksi, koska se ei ole kaupungin lakisääteinen tehtävä. Lakisääteisistä palveluista ei voi karsia, toteaa katupäällikkö Tuula Smolander kaupunkirakennepalveluista.
Jalkakäytävien talvihoitovastuiden siirto kiinteistöille keventää kaupungin kustannuksia vuosittain noin 400 000 eurolla.
Esitetty työnjako 1.1.2014 alkaen
Vastuu jalkakäytävien talvihoidosta esitetään siirrettäväksi kiinteistöille heti vuoden 2014 alussa. Jalkakäytävällä tarkoitetaan jalankulkijoille varattua aluetta kadun laidassa. Taajamassa jalkakäytävä on yleensä erotettu ajoradasta reunakiveyksellä. Jalkakäytävä voi olla myös rakenteellisesti selkeällä rajaviivalla, puurivistöllä tai tasoerolla viereisestä pyörätiestä erotettu jalankulkukäytävä. Jalkakäytävää ei aina ole merkitty erikseen liikennemerkillä.
Kiinteistönomistajan tai -haltijan vastuulle siirtyisi tonttiin rajoittuvan jalkakäytävän auraus, hiekoitus ja kevään hiekanpoistotyö. Myös ajoradan aurauksesta syntyneiden lumivallien poistaminen jalkakäytäviltä tai niiden vierestä kuuluisi jatkossa kiinteistöille. Kiinteistöjen vastuu ulottuisi talvisin myös katuojien ja sadevesikourujen toimivuudesta huolehtimiseen niin, että ne eivät tukkeudu lumesta tai jäästä. Jalkakäytävällä kiinteistön kohdalla sijaitsevan bussipysäkin talvihoito kuuluisi myös kiinteistölle.
Kaupunki vastaisi jatkossa talvisin ajoradoista ja pyöräteistä, myös yhdistetyistä sekä rinnakkaisista pyörätie-jalkakäytävistä. Puistoihin sekä muihin yleisiin alueisiin rajoittuvat jalkakäytävät jäisivät myös kaupungin hoitoon.
Osa kadunvarsikiinteistöistä kuuluu kaupungille. Näille kuuluvista tehtävistä vastaa Jyväskylän Tilapalvelu, joka muiden kiinteistönomistajien tapaan huolehtisi kiinteistöjensä kohdalla sijaitsevien jalkakäytävien talvihoidosta.
Laki ohjenuorana
Mikäli jalkakäytävien talvihoito siirtyy kiinteistöille, kaupunki seuraa vuodenvaihteen jälkeen tiiviisti hoidon toteutumista. Kiinteistönomistajille ja –haltijoille jaetaan tarpeen mukaan talvihoitoon liittyviä neuvoja, opastusta sekä kehotuksia. Talvihoitotöiden tekemiseen voi kysyä apua alueilla toimivilta kiinteistönhuoltoyhtiöiltä sekä yksityisiltä koneurakoitsijoilta.
Kaupungin aurauskalusto lähtee jatkossakin liikkeelle, kun lunta on satanut kaupungin hoitovastuulla oleville jalkakäytäville kaksi senttiä. Suositeltavaa on, että kiinteistöt pyrkivät samaan. Myös liukkaudentorjuntaan pitäisi ryhtyä mahdollisimman pian liukkauden ilmettyä.
Laki edellyttää esteettömyyden huomioon ottamista katujen kunnossapidossa. Varsinkin vanhat ja huonosti liikkuvat ihmiset ovat vaarassa, jos jalkakäytävä on talvella puutteellisesti aurattu tai hiekoitettu. Vahingon sattuessa korvausvelvollisuus on aina kunnossapidosta vastaavalla toimijalla, jos tämän voidaan osoittaa laiminlyöneen hoitovelvollisuuksiaan.
Lisätietoja:
- katupäällikkö Tuula Smolander, p. 014 266 5137, tuula.smolander[at]jkl.fi
- www.jyvaskyla.fi/kadut/talvihoito/talvihoito2014
- Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1978/19780669
- Ympäristöministeriön Kadut kuntoon –opas: http://tinyurl.com/kadutkuntoon