Yhteistoimintaneuvottelut jatkuvat Jyväskylän kaupunkiorganisaatiossa
Jyväskylän kaupungissa on käyty ensimmäisen vaiheen yhteistoimintaneuvottelut 2.10. - 12.11.2013 koskien koko kaupunkiorganisaatiota mukaan lukien liikelaitokset. Yhteistoimintaneuvottelujen ensimmäisen vaiheen päättyessä tiedotettiin, että toinen vaihe alkaa kaupunginvaltuuston talousarviopäätöksen jälkeen. Toisessa vaiheessa käydään läpi talousarviossa päätettyjen toimenpiteiden vaikutukset henkilöstöön. Toinen vaihe käynnistyy ensimmäisellä neuvottelulla järjestöjen kanssa 11.2.2014. Neuvottelut kestävät kuusi viikkoa.
Työnantajan esittämät toimenpiteet toiseen vaiheeseen ovat:
- Talousarviossa päätettyjen toimenpiteiden vaikutukset palveluihin ja henkilöstöön
- Paikalliset sopimukset
- Lomauttaminen
- Irtisanominen ja osa-aikaistaminen
Neuvotteluissa selvitetään esimerkiksi palvelurakenteiden, palveluverkkojen ja palvelujen muutosten vaikutukset henkilöstön asemaan. Loppuunsaatetaan ensimmäisessä vaiheessa läpikäydyt hallinnon- ja tukitoimintojen sekä organisaation johtamisen ja esimiestyön uudistaminen. Neuvotteluissa käydään läpi myös paikalliset sopimukset sekä muut säästösopimukset sekä käydään läpi mahdollisen talousarvion ylitysuhan säästökeinot (lomauttaminen, irtisanominen ja osa-aikaistaminen).
Neuvottelukutsu viestin lopussa.
Pertti Malkki
Henkilöstöjohtaja
puh. 61556, 040 7724171
Kutsu työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain (449/2007) 4 §:n mukaiseen neuvotteluun
Aika: 11.2.2014 klo 14.30 - 16.00
Paikka: Kaupungintalo, kaupunginhallituksen huone
Tausta
Jyväskylän kaupungissa on käyty ensimmäisen vaiheen yhteistoimintaneuvottelut koskien koko kaupunkiorganisaatiota mukaan lukien liikelaitokset 2.10. - 12.11.2013.
Yhteistoimintamenettelyn tuloksina henkilöstömenojen supistamisessa käytetään ensisijaisesti:
· eläkepoistuman hyödyntämistä
· organisaatiossa ja sen johtamisjärjestelmässä tehtäviä muutoksia sekä
· henkilöstön palvelussuhteen ehdoissa ja tehtäväkuvissa tehtäviä muutoksia.
Ensimmäisen vaiheen arvioidut henkilöstövaikutukset ovat:
· eläkepoistuma 150 henkilötyövuotta/vuosi (yhteensä 450 henkilötyövuotta vuosina 2014 – 2016)
· sijaisten ja määräaikaisten määrän väheneminen vuoden 2013 tasosta.
Kaupungin henkilöstön kuntajakolain ja kuntajakomuutoksen yhteydessä tehdyn henkilöstösopimuksen mukaisen irtisanomisen, lomautuksen ja osa-aikaistamisen palvelussuhdeturva on päättynyt vuoden 2013 loppuun.
Jyten (terveydenhuollon yhteistoiminta-alue) osalta kuntajakolakiin perustuva palvelussuhdeturva irtisanomisten osalta päättyy vuoden 2015 lopussa. Jyteä koskeva palvelussuhdeturva ulottuu purkautuneista kuntayhtymistä siirtyneeseen henkilöstöön kokonaisuudessaan sekä Jyväskylän kaupungin yhdistymishetkellä palveluksessa olleeseen terveydenhuollon laillistettujen ja nimikesuojattujen ammattinimikkeiden henkilöstöön. Jyteä koskeva palvelusuhdeturva ei ulotu lomauttamiseen eikä osa-aikaistamiseen.
Henkilöstövaikutukset yhteensä
Yhteistoimintamenettelyn ensimmäisen vaiheen päättyessä tiedotettiin, että yhteistoimintamenettelyn toinen vaihe alkaa kaupunginvaltuuston talousarviopäätöksen jälkeen.
Toisessa vaiheessa käydään läpi talousarviossa päätettyjen toimenpiteiden vaikutukset henkilöstöön.
Toisessa vaiheessa neuvotellaan kaikista henkilöstösäästöihin liittyvistä keinoista, mukaan lukien lomautukset, irtisanomiset ja osa-aikaistamiset joilla varmistetaan ensimmäisen vaiheen henkilöstösäästötavoitteiden toteutuminen.
Työnantajan esittämät toimenpiteet toisessa neuvotteluvaiheessa
Talousarviossa päätettyjen toimenpiteiden vaikutukset palveluihin ja henkilöstöön
· Selvitetään palvelurakenteiden, palveluverkkojen ja palvelujen muutosten vaikutukset henkilöstön asemaan.
· Hallinnon- ja tukitoimintojen sekä organisaation johtamisen ja esimiestyön uudistamisen loppuunsaattamisen vaikutukset henkilöstön asemaan.
Paikalliset sopimukset
· Lomarahojen vaihtaminen vapaaksi kokonaan tai osittain.
· Muut ns. säästösopimuksiksi katsottavat paikalliset sopimukset mm. palvelussuhteen ehtojen heikennykset määräaikaisesti.
Lomauttaminen
Vuoden 2014 talousarviossa on todettu, että mikäli vuoden 2014 aikana ollaan tilanteessa, jossa talousarvioon kohdistuu ylitysuhkia ja talousarvion toteutuminen vaatii kertaluonteisia säästökeinoja kaupunginhallitus voi päättää henkilöstön lomauttamisesta.
Irtisanominen ja osa-aikaistaminen
Jos talouden sopeuttamistoimenpiteet johtavat tilanteeseen, jossa ei ole taloudellisia ja/tai tuotannollisia edellytyksiä tarjota työtä henkilöstölle, ovat irtisanomiset ja osa-aikaistamiset mahdollisia.
Neuvottelumenettely
Yhteistoimintaneuvottelut käydään pääsopijajärjestöjen sekä Tehy ry:n (Tehy ry on sitoutunut yhteiseen pääsopijajärjestöön SuPer ry:n kanssa) pääluottamusmiesten ja erikseen nimettyjen työnantajan edustajien kesken.
Neuvottelujen aikana palvelukokonaisuuksissa (vastuualueittain) sekä liikelaitoksissa käydään erillisissä valmisteluryhmissä lävitse ne muutokset ja toimenpiteet, jotka kohdistuvat näihin yksiköihin. Palvelukokonaisuuksien ja liikelaitosten valmistelevista neuvotteluista asiat tuodaan varsinaiseen yhteistoimintaneuvotteluun. Myös näissä neuvotteluissa ovat edustettuina henkilöstöjärjestöt henkilöstön järjestäytymisen mukaisesti sekä työnantajan edustajat vastuualueittain ja konsernihallinnosta.
Jyväskylässä 5.2.2014
Markku Andersson
Kaupunginjohtaja
Pertti Malkki
Henkilöstöjohtaja
Jakelu:
Kunta-alan unioni ry: Tarja Peltonen, Kimmo Ahonen ja Raija Miettinen
Tekniikka ja Terveys KTN ry: Pekka Kupari
Toimihenkilöiden neuvottelujärjestö TNJ ry: Sari Puikkonen
Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry: Heljä Siitari ja Petri Kääriänen
Tehy ry: Jaana Pollari
Työsuojeluvaltuutettujen edustajana
Tuula Jokela